Los líderes comunales afiliados a la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) han intensificado las gestiones para convencer a los legisladores de Chile Vamos de respaldar su propuesta sobre la exención de contribuciones, luego de que alcaldes de ese sector suscribieran el acuerdo transversal que el gremio dio a conocer anoche. En paralelo, han sostenido reuniones para sumar apoyos.
Con atención y cautela miran los alcaldes de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) lo que ocurrirá en el Congreso este miércoles, cuando se vote en particular el proyecto de ley de reconstrucción en el Senado.
Los líderes comunales, abocados a sus actividades en terreno, no han despegado sus ojos de la discusión del proyecto matriz del gobierno, sobre todo al articulado que guarda relación con la exención del pago de contribuciones para adultos que sean mayores de 65 años, como se ofrece en uno de sus puntos.
La medida, afirman transversalmente los integrantes del grupo, afectará considerablemente los recursos que recaudan los municipios por concepto de impuesto territorial. Asimismo, señalan que el Fondo Común Municipal, pozo que tiene la finalidad de repartir recursos a las comunas con menores ingresos con aportes de las que más generan, también se vería seriamente vulnerado, pues las viviendas que pagan contribuciones suelen estar ubicadas en los municipios que más aportan al fondo.
Anoche, desde la AChM, dirigida por el alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri, solicitaron “formalmente al Gobierno y al Poder Legislativo que se establezcan certezas totales, explícitas y verificables respecto de la compensación completa de los ingresos municipales que se dejarán de percibir producto de esta ley”.
“No aceptaremos fórmulas de compensación parcial ni cálculos que subestimen el impacto real sobre el Fondo común Municipal. Los municipios de Chile no pueden ni deben transformarse en mecanismo de financiamiento silencioso de una política pública que corresponde íntegramente al nivel central“, reprocharon.
Hace un par de semanas, de hecho, el grupo envió una serie de propuestas al Gobierno con el fin de brindar el beneficio, pero de manera segmentada.
Por ejemplo, propusieron que hubiera una exención por tramos de ingreso según la renta anual de las personas mayores de 65 años: 100% de exención para ingresos inferiores a 20,9 Unidad Tributarias Anuales (UTA), cerca de $17 millones; 50% para quienes tengan ingresos entre 20,9 y 41,9 UTA ($17 millones y $36 millones); mientras que quienes reciban más de 41,9 UTA no acceden al beneficio.
También consideraron que si el avalúo fiscal de la propiedad era superior a 6.131 UF, la persona se viera beneficiada de no pagar contribuciones (si le aplicaba el régimen para quedar exenta), pero que se implementara un impuesto diferido si es que posteriormente la vivienda se vende o la persona dueña fallece.
Otra de las propuestas también considera una “compensación íntegra a los municipios” en la que toda menor recaudación por las exenciones sea compensada de manera “total, permanente y automática” por el fisco.
La presión del alcalde de Maipú y el fallido apoyo de Gatica (RN)
Dada la proximidad de la votación de la sala al proyecto, distintos alcaldes se han mostrado activos para ejercer presión, particularmente a los senadores de Chile Vamos, en vista de que los alcaldes de ese sector adhirieron a la declaración de la AChM.
Un papel que se ha destacado ha sido el del alcalde de Maipú, Tomás Vodanovic (Frente Amplio), quien se ha desplegado en distintos espacios para cuestionar la megarreforma. En los últimos días, ese papel lo ha ejecutado desde su cuenta de X.
Esta mañana, por ejemplo, realzó las propuestas que se alcanzó entre ediles para focalizar la exención del pago de contribuciones. “¿Tendrá ese acuerdo de los alcaldes de Chile Vamos el respaldo de sus senadores en sala?“, comentó el sociólogo, a lo que sumó que “ojalá que la valoración por los municipios no aparezca solo en épocas de campaña y se demuestre con votos”.
En el Senado encontró una aliada. Se trata de la senadora Yasna Provoste (DC), quien afirmó que durante la votación de la megarreforma en particular repondrá la indicación que recoge el acuerdo suscrito entre alcaldes. “Insistiremos en que el Gobierno entienda que la rebaja de contribuciones puede poner en riesgo las finanzas municipales y el Fondo Común Municipal“, afirmó la representante por Atacama.
La alcaldesa de Valparaíso, Camila Nieto (Frente Amplio), también insistió en el punto. “De todos los rincones de Chile, de todos los colores políticos, todos de acuerdo: si el gobierno insiste con la exención de contribuciones, quienes ganen más de $3M deben seguir pagándolas. Los municipios necesitamos esos ingresos para trabajar por nuestros vecinos“, sostuvo la líder de la capital costera.
Durante los últimos días, asimismo, los jefes comunales han concertado encuentros con figuras claves del oficialismo, como la presidenta del Senado, Paulina Núñez, y la jefa de bancada del comité de RN, María José Gatica.
Con ambas los resultados no han sido los esperados. En su encuentro con Núñez, en el marco de la mesa político-técnica instaurada por la líder de la Cámara Alta, no salieron con buenas impresiones, pues consideraron que el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, no estaba con la voluntad de implementar modificaciones a la megarreforma.
Su reunión con Gatica no fue muy distinta. Si bien la parlamentaria por Los Ríos les dijo que compartía la inquietud que manifestaban, quienes estuvieron en ese encuentro dicen que también señaló que “no podía votar sola” a favor de la idea, refiriéndose a que necesitaba concitar adhesión en el oficialismo, situación que veía compleja, pues el Gobierno estima contar con 26 votos —el mínimo— para sacar adelante su proyecto.
“Los alcaldes de derecha comparten la mirada de la focalización. Uno esperaría que los parlamentarios también“, insistió un jefe comunal integrante de la AChM quien ha estado en búsqueda de apoyos desde el Senado.
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