El organismo independiente valora que el plan promueva el crecimiento, pero recomienda al Gobierno considerar nuevas medidas para evitar un mayor debilitamiento de las arcas fiscales de Chile.
La megarreforma impulsada por el Gobierno de José Antonio Kast enfrentó este martes un baño de realidad, luego de que el Consejo Fiscal Autónomo (CFA), un organismo independiente de carácter público y consultivo, advirtiera sobre los riesgos que su implementación implicaría para la sostenibilidad de las finanzas públicas de Chile, en medio de su actual discusión en el Congreso.
Un grupo de representantes de la institución, encabezado por su presidenta Paula Benavides, expuso en la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados las repercusiones directas e indirectas que traería a las arcas fiscales el proyecto de ley, llamado por la Administración de derechas Plan Nacional de Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico Social. En su exposición, la presidenta del CFA valoró que sea un plan que promueva el crecimiento, pero enseguida advirtió que la estrechez fiscal podría empeorar si no se incorporan nuevas medidas para mitigar los efectos de los menores ingresos. “El balance fiscal depende críticamente de que se materialice el crecimiento económico que está proyectado”, explicó.
La economista subrayó que, sin considerar el posible efecto de expansión, el proyecto generaría un deterioro en las cuentas públicas persistente en todo el horizonte de evaluación, con un déficit máximo del 0,71 puntos del Producto Interno Bruto en 2030, y del 0,43% del PIB en 2050. Los déficits fiscales se presentan, al menos hasta 2031, “incluso considerando el efecto de crecimiento, y se han identificado diversos riesgos que podrían aumentarlos”, agregó un informe expuesto por Benavides.
Para el Consejo, las compensaciones dependerán de los recursos futuros, asociados al crecimiento, que serían inciertos y en caso de no llegar en la magnitud estimada por el ministerio de Hacienda, presidido por Jorge Quiroz, la propuesta gubernamental podría traducirse en un mayor deterioro de las arcas públicas. El riesgo resulta una contradicción respecto a los objetivos del Gobierno de Kast, que antes de instalarse en La Moneda, el 11 de marzo, se comprometió a aliviar el estado de las finanzas públicas mediante un recorte de 6.000 millones de dólares en 18 meses.
Pero su megarreforma, que pretende sacar a la economía chilena del estancamiento y es el corazón del Gobierno, parece ser un riesgo para el gasto fiscal en el corto plazo, según se desprende del análisis del CFA y de distintos economistas que ven como una complejidad la reducción de la recaudación tributaria. La institución autónoma apuntó a que el proyecto aumentaría el riesgo de sobrepasar el nivel prudente de deuda pública que ya alcanza el 42,6% del PIB (cerca del umbral prudencial del 45% recomendado).
Las reparos a la megarreforma se conocen en el inicio de su periplo por el Congreso, donde ya liderazgos de la oposición se muestran renuentes a la propuesta, particularmente por impulsar una rebaja del 27 al 23% de impuesto corporativo. Respecto a esta medida, el Consejo alertó que de no alcanzarse los ingresos proyectados por crecimiento, existe el riesgo de que la menor recaudación asociada a esta iniciativa amplíe el déficit fiscal. Cuestionó, además, la efectividad de otras iniciativas, como el crédito tributario al empleo y la exención transitoria del impuesto al valor agregado a las viviendas nuevas.
El ministro Quiroz dijo que, como Gobierno, supieron del informe de la CFA “y, por lo tanto, lo tenemos que analizar detenidamente en su mérito y lo responderemos en tiempo y forma oportunamente”. El presidente Kast agregó que desde Hacienda irán “dándole respuesta a cada una de las inquietudes que nos vayan planteando las distintas instituciones que velan por el buen uso de los recursos y el buen estado de las finanzas públicas”.
El mandatario dijo que en “Gobiernos anteriores no tuvieron el mismo respecto por la institucionalidad”, haciendo alusión a la Administración del izquierdista Gabriel Boric (2022-2026) que, el año pasado, refutó el tono de un informe de la CFA que se refería al “estrés fiscal permanente” y cuestionaba las proyecciones de ingresos en el Presupuesto de 2026 por plantear escenarios “poco realistas”.
El martes, el organismo autónomo pidió en su intervención en el Congreso al Ejecutivo y al Legislativo que aplicaran medidas para mejorar la situación de las arcas públicas: “Dada la envergadura del proyecto y sus impactos, es recomendable que, desde el punto de vista fiscal, se aborden los espacios de mejora y se analice en conjunto las proyecciones fiscales en el próximo Informe de Finanzas Públicas (IFP), la definición de las nuevas metas fiscales y el plan de acciones correctivas por el desvío de la meta de 2025″.
No hay comentarios:
Publicar un comentario