15 junio 2019

Emilio Santelices y posibles cambios a la reforma a las isapres: “Eso sería dispararse en los pies”

 

El extitular de Salud asegura que Mañalich nunca se le acercó para abordar sus dudas respecto a la iniciativa y señala que cuestionó el proyecto desde "el desconocimiento". 

Sin entrar en descalificaciones, el exministro de Salud aborda las críticas que su sucesor, Jaime Mañalich ha realizado al proyecto que busca reformar las isapres.

El ministro Jaime Mañalich fue crítico respecto a la reforma a las isapres, ¿le preocupa que hayan cambios o se pueda obstaculizar el procesos de reforma?
La ley de isapres que presentamos al parlamento, la trabajamos activamente durante un año. Y el Presidente estuvo muy involucrado en ella. Yo participé y formé parte del primer gobierno del Presidente Piñera por que colaboré lealmente con el ministro Mañalich, como jefe de desarrollo estratégico del Ministerio, y muchas de las cosas que hemos logrado comenzar a implementar en este programa del gobierno vienen de esa construcción que empezó entonces. Y lo que nosotros hicimos fue avanzar más porque esta nueva ley da pasos más profundos. Técnicamente, tiene mucho más sustento que la ley anterior. Esta ley es mucho más estructural y va a resolver a fondo el problema de las isapres, porque incorpora el término de las preexistencias, agrega el término de la declaración de salud, lo cual es un tema clave. La otra ley contemplaba una tarifa plana, y ahí hay un error también profundo, porque uno podría entender aparentemente que cuando le cobramos a todos por igual es más solidario, pero no es así, porque cuando le cobramos a todos por igual vamos a tener a pobres jóvenes, pagándole a viejos ricos. Entonces, si se quiere volver atrás, es decir, tendríamos que romper los sustentos técnicos que validamos con el Presidente. Yo creo que eso sería dispararse en los pies.

El ministro Mañalich dijo que usted le daba poco mérito a lo avanzado durante el primer gobierno del Presidente Piñera y tenía problemas de técnica legislativa, ¿cómo responde a eso?
El ministro Mañalich nunca me llamó para que le pudiera aclarar sus dudas respecto al proyecto de isapres. Nunca me lo preguntó y nunca se acercó al Ministerio y por consiguiente, pienso que él, desde el desconocimiento, planteó que era un tema de técnica legislativa, no lo era. Porque eso, la técnica legislativa es válida cuando uno lo que va a hacer es indicaciones a un proyecto que ya tienen su estructura, pero en este caso había que generar un proyecto nuevo.
Si nosotros asumimos que técnicamente esta ley era robusta, efectivamente, yo estoy de acuerdo con su afirmación. Pero el problema no era de técnica legislativa aquí era de diseño técnico. Nosotros ya no podemos seguir esperando diez años para discutir respecto a las isapres, entonces tenemos que entrar primero con una propuesta técnicamente robusta y lo es. Y en segundo lugar, generar el consenso para obviamente desperfeccionarla pero ya dentro de un marco y por eso trabajamos a puertas cerradas, sin lobby, sin intereses cruzados, sino que con equipos técnicos.
¿Nunca conversó con Mañalich respecto de este tema?
No.
¿Había falencias en el otro proyecto anterior?
Este proyecto es mucho más profundo y, por primera vez en Chile, nosotros instalamos el concepto de seguridad social en salud. Desde nuestro sector, eso es impensado, seguridad social en salud, administrada por privados, como es en otros países como por ejemplo, Holanda.



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